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22.05.2008

Pompiers: le département veut instaurer un nouveau contrat social


"Pompiers en péril", "danger", "longère à vendre" ... Depuis plusieurs mois on peut voir de tels slogans sur les camions de pompiers et sur les casernes. Ils donnent à comprendre le sentiment d'abandon des "hommes du feu" dont la population reconnaît et apprécie le travail et la responsabilité. Pourtant, le Conseil Général a pris la mesure de la situation et celle-ci est en cours de réglement.

Trois lois successives de départementalisation ont créé le SDIS, Service Départemental d'Incendie et de Secours, en 1996, 2002 et 2004. En Ille-et-Vilaine, c'est à partir de 2000 que ce système s'est mis en place. Le président du Conseil Général ou son représentant préside également le conseil d'administration du SDIS. Ainsi, alors que chaque commune ou groupement de commune gérait son propre centre de pompiers, c'est une organisation à l'échelle du département qui s'est mise en place. Avec, forcément, des situations de départ différentes, et des priorités à gérer.

Ainsi, au cours des dernières années, l'accent a été mis sur un rattrapage en équipement des pompiers volontaires. Une initiative qui a pu renforcer le sentiment d'abandon des professionnels. Celui-ci s'ajoute à un malaise dû à l'état matériel de certaines casernes, mais aussi à des problèmes "internes", notamment de déroulement de carrière, d'attribution des primes et de mauvaises relations entre officiers et hommes de rang.

Quelles qu'en soient les causes, pas question pour le Conseil Général de laisser pourrir la situation.

Des causes matérielles... mais pas seulement

Lors de la session d'avril a été décidée la mise en place de 12 groupes de travail, constitués de membres du SDIS et de l'instance départementale. Organisation territoriale, couverture opérationnelle, temps de travail, formation, gestion prévisionnelle des emplois et des compétences, volontariat, santé et secours médical, pilotage et contrôle de gestion, immobilier, mutualisation SDIS/Département, finances, cohésion ét équité : toutes les dimensions du service de secours et du métier de pompier sont envisagées.

Un des éléments importants sera le rétablissement de la cohésion et l'équité au sein du corps des sapeurs-pompiers. Il préfigure la création d'un comité d'éthique qui sera installé au sein du SDIS. Une nouvelle convention 2009-2011 posera les fondements d'un nouveau contrat social et de développement entre le SDIS et le départemement.

Mais d'ores et déjà, les conditions matérielles d'exercice des pompiers ont été étudiées. Jean-Louis Tourenne a pris l'engagement d'une série de travaux d'urgence qui seront destinés à l'amélioration des conditions d'exercice des sapeurs pompiers professionnels. 8 centres à Rennes, Bruz, Fougères, Saint-Malo et Dinard, en bénéficieront au cours de l'année pour une facture de 800.000 euros.

Le Conseil Général a également annoncé le principe du versement d'une indemnité IAT (indemnité d'administration et de technicité) aux sapeurs pompiers et sous-officiers.

Enfin, lors du conseil d'administration du SDIS, le 29 avril, le président du Conseil Général a annoncé l'abandon du projet de déménager le Centre opérationnel départemental d'incendie et de secours (Codis) à L'Hermitage : une décision sera prise lorsque le groupe de travail concerné aura rendu ses conclusions. Le premier document de cadrage sera connu en juillet. 

Investissement financier donc, mais aussi et surtout reconnaissance de chacun et démocratie participative : voilà la méthode utilisée par le Conseil Général. Fin 2008 verra à la fois la restitution des travaux des groupes et les élections professionnelles. La sérénité reviendra alors certainement dans les casernes.